2007年上海市金山区金山卫镇
政府信息公开年报
上海市金山区金山卫镇
20007年12月31日
引 言
本年报是根据《上海市政府信息公开规定》要求，由上海市金山区金山卫镇编制的2007年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、公文类政府信息基本情况、主动政府信息公开情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况（公民、法人和其他组织的咨询情况）、复议、诉讼和申诉的情况（公民、法人和其他组织就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉情况）、政府支出和收费、其他工作情况、存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。我镇政府网站http://jinshanwei.jinshan.gov.cn上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：金山卫镇人民政府办公室，联系电话：67261851
专有名词解释
本文所称的《规定》：是《上海市政府信息公开规定》的简称，目录：是“政府信息公开目录”的简称。主动公开信息：指按照《规定》予以主动公开,并已编入信息公开目录的信息，全文电子化：指在已编入信息公开目录的信息中已全文电子化的信息，依申请公开信息：指政府机关按照《规定》，对已有的可依申请公开的政府信息进行梳理，并予以编制目录公开的信息，公开申请：指本年度公民、法人和其他组织为获取政府信息，通过各种形式而提交的申请。
一、概 述
根据《上海市政府信息公开规定》要求，2004年5月1日起我镇开始开展政府信息公开工作。为此，专门配备了1名全职工作人员、5名兼职工作人员，设立了1个专门的信息申请受理点，并开辟了金山卫镇公共查阅点。截至2007年底，我镇政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。
2007年我镇政府信息公开工作，严格按照《上海市政府信息公开规定》的要求，紧紧围绕建设“服务政府、责任政府、法治政府”和党委、政府中心工作，按照“健全机制，拓宽渠道，丰富内容，突出重点，长效管理”的具体目标，以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，为建设国际化工城、建设社会主义新郊区新农村和构建和谐社会服务。认真贯彻以“公开为原则、不公开为例外”的原则和《金山区政府信息公开实施细则》，进一步推进政府信息公开的制度化、规范化和标准化建设。使政府信息公开做到内容规范全面、渠道畅通便民、程序合法严密、机制健全有效，进一步提升政府信息公开工作的水平。
1．成立了以主要领导为第一责任人的政府信息公开领导小组，建立健全了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门抓落实”的工作机制。
2．公文类信息的公开由分管领导审核，主要领导在文件签发时予以确认。凡涉及保密、重大决定草案公开情况和免予公开政府信息类目备案由办公室予以梳理，经主要领导确认后进行的报备制度。
3．正确使用政府信息公开申请处理系统，严格按照流程要求进行操作，并予以受理答复。
二、公文类政府信息基本情况
本镇在2007年度共计产生公文类政府信息112条（包含规范性文件）其中主动公开的公文类信息有68条，涉及国家秘密的公文类信息1条，涉及国家秘密以外的其他免予公开的公文类信息0条。
三、主动公开政府信息情况
本镇到2007年底累计主动公开政府信息68条，全文电子化率达100%，其中，本年度新增的主动公开政府信息68条。
在主动公开的信息中，涉及机构职能类34条，占总体的比例为50%政策法规类的信息1条，占总体的比例为1.4%,内容涉及农村合作医疗保险制度；规划计划类的信息1条，占总体的比例为1.4%,内容涉及产品质量和食品安全专项整治行动方案;属于本部门业务类信息8条，占总体的比例为12%,内容涉及消防、安全、企业规范用地、献血、犬类管理。
在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息有7条，内容涉及冬季重大动物疫情防控工作，安全生产工作、合作医疗等。
在主动公开的信息中属公共资金使用和监督方面的信息4条，内容涉及政府财政收入预算、支出情况。
在主动公开信息中，为方便公众了解信息，本镇采用主动公开政府信息的形式上建立政府网站，设立公共查阅室，资料索取点，其中市民在网上查看资料点击率活跃，而反映金山卫镇动态和情况的金山卫社区报又发放到各村（居）委会、企事业单位，同时也在政府宣传栏中予以公布。在便民服务上网站专门做了政府信息公开搜索引擎。
四、依申请公开政府信息情况
本镇2007年度共受理信息公开申请2件，其中通过我镇网站http://jinshanwei.jinshan.gov.cn“政府信息公开”栏目提交的网上申请有2件，通过电子邮件提交的申请有0件，通过公开受理窗口当面提交的申请有0件。
从申请的信息内容来看，涉及业务类社会保障1条信息，涉及公共信息方面信息1条。在已经答复的2件申请中，
“同意公开”的1件，占总数的50％，主要涉及医疗保障和养老。
“同意部分公开”0件，占总数的0％。
在已经答复的1件申请中，有1件被否决公开的申请，占已答复总数的50％，其中：
以“非本部门掌握”为由否决公开的1件，占被否决公开的申请总数的100％。主要是因为申请人申请公开的信息为其它单位所掌握的，非受理机关所产生的信息。
没有以“信息不存在”、“申请内容不明确”、 “免予公开范围1～6”和“其它原因”为由否决公开的申请。
以上两件均系本地公民申请，占全部申请的100%。
五、咨询处理情况
本镇2007年度共接受市民咨询2次，其中公共查阅室接待0次，咨询电话接听0次，当面咨询接待0次，网上咨询2次。本镇2007年度政府信息公开专栏访问量为8133次，其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是：业务、机构职能、政策法规、其他。
六、复议、诉讼和申诉情况
本镇在2007年度不发生复议、诉讼和申诉情况
七、政府支出与收费
（1）工作人员情况，专职一名，年支出为 3万元。
（2）政府信息公开事务的财政 2万元，实际支出情况1.8万元。
（3）本镇不存在行政复议、行政申诉相关费用支出。
（4）本镇不发生对公民、法人和其他组织的收费情况。
八、存在的主要问题和改进措施
一要在原有基础上丰富网站内容，二要在发布渠道形式上更宽，采取方便群众观看，监督和易于接受的形式，全面提高政府信息公开的工作水平。
九、说明与附表
（1）其他说明（包括对统计指标的说明；以及其它一些需要特殊说明的情况，如统计期限、统计范围是否包括下属依法行使行政职权的组织等）
（2）附表
附表一 主动公开情况统计
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指标
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单位
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数量
|
|
主动公开信息数
|
条
|
68
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|
其中：全文电子化的主动公开信息数
|
条
|
68
|
|
新增的行政规范性文件数
|
条
|
0
|
附表二 依申请公开情况统计
|
指标
|
单位
|
数量
|
|
依申请公开信息目录数
|
条
|
44
|
|
申请总数
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条
|
2
|
|
其中：1.当面申请数
|
条
|
0
|
|
2.传真申请数
|
条
|
0
|
|
3.电子邮件申请数
|
条
|
0
|
|
4.网上申请数
|
条
|
2
|
|
5.信函申请数
|
条
|
0
|
|
6.其他形式申请数
|
条
|
0
|
|
对申请的答复总数
|
条
|
2
|
|
其中：1.同意公开答复数
|
条
|
1
|
|
2.同意部分公开答复数
|
条
|
0
|
|
3.否决公开答复总数
|
条
|
1
|
|
其中：（1）“信息不存在”数
|
条
|
0
|
|
（2）“非本部门掌握”数
|
条
|
1
|
|
（3）“申请内容不明确”数
|
条
|
0
|
|
（4）“免予公开范围1”数
|
条
|
0
|
|
（5）“免予公开范围2”数
|
条
|
0
|
|
（6）“免予公开范围3”数
|
条
|
0
|
|
（7）“免予公开范围4”数
|
条
|
0
|
|
（8）“免予公开范围5”数
|
条
|
0
|
|
（9）“免予公开范围6”数
|
条
|
0
|
|
（10）其它原因
|
条
|
0
|
附表三 咨询情况统计
|
指标
|
单位
|
数量
|
|
提供服务类信息数
|
条
|
0
|
|
网上咨询数
|
人次
|
2
|
|
现场接待人数
|
人次
|
0
|
|
咨询电话接听数
|
人次
|
2
|
|
网站专栏页面访问量
|
人次
|
8133
|
附表四 申诉情况统计表
|
指标
|
单位
|
数量
|
|
行政复议数
|
件
|
0
|
|
行政诉讼数
|
件
|
0
|
|
行政申诉数
|
件
|
0
|
|
其中：对本部门首次处理不满意的行政申诉数
|
件
|
0
|
附表五 政府支出与收费情况统计
|
指标
|
单位
|
数量
|
|
收取费用总数
|
元
|
0
|
|
其中：1.检索费
|
元
|
0
|
|
2.邮寄费
|
元
|
0
|
|
3.递送费
|
元
|
0
|
|
4.复制费（纸张）
|
元
|
0
|
|
5.复制费（光盘）
|
元
|
0
|
|
6.复制费（软盘）
|
元
|
0
|
|
7.其它收费
|
元
|
0
|
|
政府信息公开指定专职人员总数
|
人
|
1
|
|
其中：1.全职人员数
|
人
|
1
|
|
2.兼职人员数
|
人
|
5
|
|
处理政府信息公开的专项经费
|
万元
|
2
|
|
处理政府信息公开的实际支出
|
万元
|
1.8
|
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与诉讼有关的总费用
|
万元
|
0
|
|
